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Los republicanos en el Congreso están actuando con rapidez para impulsar el gran proyecto de ley del presidente Donald Trump que incluye exenciones fiscales, recortes de gastos y un mayor financiamiento para la seguridad fronteriza, mientras los líderes trabajan para implementar muchas de sus promesas de campaña.
Los comités de la Cámara de Representantes han trabajado durante meses para redactar la legislación, que los republicanos han calificado como “EL ÚNICO, GRANDE Y HERMOSO PROYECTO DE LEY”, un guiño al propio Trump. El presidente de la Cámara, Mike Johnson, presiona para aprobar el paquete y enviarlo al Senado antes del Día de los Caídos.
Los demócratas dicen que lucharán contra lo que el líder del partido en la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, llama “este proyecto de ley extremo y tóxico”.
He aquí un vistazo a lo que entra y lo que sale del paquete legislativo hasta el momento:
Recortes de impuestos para particulares y empresas
La sección fiscal de la legislación del Partido Republicano contiene más de 5 billones de dólares en recortes impositivos, según una estimación del Comité Conjunto sobre Tributación, costos que se compensan parcialmente con recortes de gastos en otras áreas y otros cambios en el código tributario.
Los republicanos buscan hacer permanentes las reducciones del impuesto sobre la renta individual aprobadas durante el primer mandato del presidente Donald Trump, además de implementar algunas de las promesas que hizo durante la campaña electoral de no gravar las propinas, las horas extras ni los intereses de los préstamos para automóviles. Los republicanos compensan parcialmente las exenciones fiscales desmantelando los créditos fiscales para energías limpias aprobados durante la presidencia de Joe Biden, como un crédito fiscal de $7,500 para vehículos eléctricos, lo que reduce el costo total de las reducciones a aproximadamente $3.7 billones.
Se espera que el proyecto de ley sufra más cambios en las próximas semanas. Legisladores de Nueva York lideran una iniciativa para aumentar la deducción fiscal estatal y local, que el proyecto de ley ya incrementaría de $10,000 a $30,000 para las familias que ganan menos de $400,000 al año.
La legislación prevé una deducción para aquellos trabajadores del sector servicios y otros empleos que tradicionalmente han dependido de las propinas.
El paquete ofrece un alivio fiscal a quienes compren automóviles con una deducción temporal de hasta $10,000 en intereses de préstamos para automóviles, que se aplica únicamente a vehículos cuyo ensamblaje final se realizó en Estados Unidos. La exención fiscal expiraría al final del mandato de Trump.
Para las personas mayores, habría una deducción reforzada de $4,000 en los salarios del Seguro Social para aquellos con ingresos ajustados no superiores a $75,000 para individuos y $150,000 para parejas.
Los estados asumirán una mayor parte de la factura de la asistencia alimentaria
Los republicanos de la Cámara de Representantes buscan transferir parte del costo del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) a los estados. Según el proyecto de ley, los estados asumirían el 5% del costo de las prestaciones a partir del año fiscal 2028. Esta proporción también podría aumentar para aquellos estados con altas tasas de sobrepagos y pagos insuficientes. El proyecto de ley también exigiría que los estados asumieran el 75% de los costos administrativos.
En la actualidad, los estados no asumen ninguno de los costos de los beneficios y sí la mitad de los costos administrativos.
Los republicanos argumentan que los estados tienen un incentivo mínimo para controlar los costos debido al actual sistema de reparto de costos. Sin embargo, los cambios les darían el incentivo para mejorar la eficiencia y los resultados para los beneficiarios.
Los republicanos también están ampliando los requisitos de trabajo para los beneficiarios de ayuda alimentaria, que, según la ley actual, se aplican a personas sin dependientes de entre 18 y 54 años. El proyecto de ley amplía el requisito de trabajo hasta los 64 años y exime únicamente a quienes cuidan a un hijo dependiente menor de 7 años.
Al mismo tiempo, la legislación invertiría 60 mil millones de dólares en dinero nuevo para programas agrícolas, enviando ayuda a los agricultores.
Nuevos requisitos laborales para Medicaid
Una pieza central del paquete es una reducción del gasto de más de 900 mil millones de dólares, la mayor parte del cual provendrá del programa Medicaid.
Los republicanos insisten en que simplemente están erradicando el despilfarro, el fraude y el abuso para generar ahorros con nuevos requisitos de trabajo y elegibilidad. Pero los demócratas advierten que millones de estadounidenses perderán su cobertura. En los 15 años transcurridos desde la promulgación de Obamacare, Medicaid solo se ha expandido, ya que la mayoría de los estados han recurrido a fondos federales.
Una estimación de la Oficina de Presupuesto del Congreso, un organismo no partidista, dijo que las propuestas reducirían el número de personas con atención médica en al menos 7,6 millones gracias a los cambios a Medicaid, y posiblemente más con otros cambios a la Ley de Atención Médica Asequible.
Para ser elegible para Medicaid, se establecerían nuevos requisitos de participación comunitaria: al menos 80 horas mensuales de trabajo, educación o servicio para adultos sanos sin dependientes. El nuevo requisito no entraría en vigor hasta el 1 de enero de 2029. Las personas también tendrían que verificar su elegibilidad para participar en el programa dos veces al año, en lugar de solo una.
Los solicitantes no podrían calificar para Medicaid si tienen una casa valuada en más de $1 millón.
Financiamiento para un millón de deportaciones de migrantes, 20.000 nuevos oficiales y el muro fronterizo
La legislación proporcionaría 46.500 millones de dólares para revivir la construcción del muro de Trump a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México, y más dinero para la agenda de deportación.
Hay 4.000 millones de dólares para contratar 3.000 nuevos agentes adicionales de la Patrulla Fronteriza, así como 5.000 nuevos funcionarios de aduanas, y 2.100 millones de dólares para bonificaciones por firma y retención, para un total de 69.000 millones de dólares en nuevos gastos.
Incluye cambios importantes en la política de inmigración, imponiendo una tarifa de 1.000 dólares a los inmigrantes que solicitan asilo, algo que el país nunca ha hecho, lo que lo pone a la par de pocos otros, incluidos Australia e Irán.
En general, el plan consiste en expulsar a un millón de inmigrantes al año y alojar a 100.000 personas en centros de detención. Requiere 10.000 agentes e investigadores adicionales del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).
Más dinero para el Pentágono y la ‘Cúpula Dorada’ de Trump
El Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes recibió la tarea de redactar una ley con $100 mil millones en nuevos gastos. Pero hicieron eso y más, aprobando un proyecto de ley con $150 mil millones para el Departamento de Defensa y la seguridad nacional.
Entre los puntos destacados, se destinarían 25.000 millones de dólares al “Golden Dome for America” de Trump, un escudo de defensa antimisiles largamente soñado, 21.000 millones de dólares para reabastecer el arsenal de municiones del país, 34.000 millones de dólares para ampliar la flota naval con más construcción naval y unos 5.000 millones de dólares para seguridad fronteriza.
También incluye 9 mil millones de dólares para cuestiones relacionadas con la calidad de vida de los militares, incluida la vivienda, la atención médica y los pagos especiales.
Impuesto sobre las dotaciones universitarias y reforma de los préstamos estudiantiles
Una renovación total del programa de préstamos estudiantiles es clave para la legislación, ya que proporcionará $330 mil millones en recortes y ahorros presupuestarios.
La propuesta reemplazaría todos los planes de pago de préstamos estudiantiles existentes con solo dos: una opción estándar con pagos mensuales distribuidos en 10 a 25 años y un plan de “asistencia de pago” que generalmente es menos generoso que los que reemplazaría.
Entre otros cambios, el proyecto de ley derogaría las regulaciones de la era Biden que facilitaban la cancelación de préstamos para los prestatarios si sus universidades los defraudaban o cerraban repentinamente.
Habría un aumento de impuestos, de hasta el 21%, sobre algunas dotaciones universitarias.
Recortes en las pensiones de los empleados federales
El Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes apuntó a las pensiones de los trabajadores federales para un ahorro de déficit proyectado de $50.9 mil millones en 10 años.
La mayor parte del ahorro provendría de exigir a los empleados federales contratados antes de 2014 que aporten más al sistema de jubilación. Tendrían que igualar la tasa salarial del 4,4% que pagan los empleados federales contratados desde 2014.
Más perforaciones y minería en tierras públicas
Una sección del proyecto de ley permitiría un mayor arrendamiento de terrenos públicos para la perforación, la minería y la tala, a la vez que allanaría el camino para un mayor desarrollo al agilizar las aprobaciones gubernamentales. Se reducirían las regalías que pagan las empresas por la extracción de petróleo, gas y carbón, lo que revertiría los intentos del expresidente Joe Biden de reducir los combustibles fósiles para contribuir a la lucha contra el cambio climático.
Las regalías de petróleo y gas se reducirían del 16,7 % en terrenos públicos y del 18,75 % en alta mar a un 12,5 % uniforme. Las regalías de carbón se reducirían del 12,5 % al 7 %.
La medida exige cuatro contratos de arrendamiento de petróleo y gas en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico durante la próxima década. También busca impulsar la debilitada industria del carbón con un mandato para poner a disposición en arrendamiento 6.250 millas cuadradas de tierras públicas, un área mayor que Connecticut.
Los partidarios republicanos afirman que la pérdida de ingresos se compensaría con un mayor desarrollo urbanístico. Es incierto si las empresas estarían interesadas en los arrendamientos, dado el abrupto declive de la industria en los últimos años, a medida que las empresas de servicios públicos migraban a combustibles más limpios y energías renovables.
En un anuncio de último momento, los republicanos también incluyeron una disposición que autoriza la venta de cientos de miles de acres de tierras públicas en Nevada y Utah, lo que provocó la indignación de los demócratas y los ambientalistas.
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Los escritores de Associated Press Collin Binkley en Washington y Matthew Brown en Billings, Montana, contribuyeron a este informe.
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