CNN.
Con gran parte de la agenda de préstamos estudiantiles del presidente Joe Biden estancada en los tribunales , la administración entrante de Trump podría tener un impacto significativo en millones de prestatarios.
El presidente electo Donald Trump no ha hecho promesas específicas sobre préstamos estudiantiles u otras formas de ayuda financiera universitaria, pero brindar condonación de préstamos estudiantiles no es una prioridad política como lo ha sido para Biden .
Los republicanos han desafiado repetidamente los esfuerzos de Biden, y cuando su amplio programa de condonación de préstamos estudiantiles fue anulado por la Corte Suprema el año pasado, Trump dijo que la propuesta “habría sido muy injusta para los millones y millones de personas que han pagado su deuda con trabajo duro y diligencia”.
Durante su primer mandato, Trump propuso poner fin a un programa que otorga condonación de préstamos estudiantiles a los trabajadores del sector público después de 10 años, y su administración intentó limitar el alivio de la deuda para los prestatarios que fueron engañados por sus universidades. Ambos esfuerzos no tuvieron éxito, pero el último dejó a muchas personas esperando durante años para saber si su solicitud de alivio de la deuda sería aceptada.
Es posible que la administración Trump realice unilateralmente algunos cambios al sistema federal de préstamos estudiantiles a través de un proceso de reglamentación, pero otras acciones (como abolir el Departamento de Educación , como Trump ha prometido hacer) requerirían que el Congreso actúe.
Esto es lo que los prestatarios de préstamos estudiantiles necesitan saber sobre lo que está en juego y lo que Trump podría hacer:
El plan de pago SAVE de Biden
Una de las primeras cosas que el Departamento de Educación de Trump podría tener que abordar es qué hacer con el plan de pago SAVE (Ahorro para una Educación Valiosa) de Biden , que actualmente está suspendido debido a un litigio.
Hay 8 millones de personas inscritas en SAVE, y si el programa es anulado por los tribunales, tendrán que pasarse a un plan de pago diferente.
Una demanda interpuesta por varios estados liderados por republicanos sostiene que el presidente no tiene autoridad para implementar el plan. Se espera que el Tribunal de Apelaciones del 8º Circuito de Estados Unidos dicte sentencia en breve.
La administración Trump podría decidir rescindir el plan de pago, que fue creado mediante un proceso regulatorio, o dejar de defender el plan en los tribunales.
SAVE, que se lanzó el año pasado, tiene como objetivo ofrecer las condiciones más generosas para los prestatarios de bajos ingresos. Según el plan, algunos prestatarios inscritos verían pagos mensuales tan bajos como el 5% de sus ingresos discrecionales. También promete cancelar la deuda restante de préstamos estudiantiles después de realizar tan solo 10 años de pagos.
Los prestatarios inscritos en SAVE actualmente no están obligados a realizar pagos, ya que el Departamento de Educación los puso en una moratoria sin intereses debido al litigio. Se espera que el departamento vuelva a abrir dos planes de pago basados en los ingresos más antiguos en diciembre, lo que les dará a los prestatarios la opción de cambiar a un plan que podría ser más asequible que el plan estándar de 10 años.
Los planes de pago basados en los ingresos calculan el pago mensual del prestatario en función de sus ingresos y del tamaño de su familia, en lugar de basarse en el monto de la deuda. Además de reducir los pagos mensuales, los planes prometen eliminar la deuda estudiantil restante después de que el prestatario realice una cierta cantidad de pagos, generalmente equivalentes a 20 o 25 años.
El Proyecto 2025, el plan conservador publicado por la Heritage Foundation, propone crear un nuevo plan de pago basado en los ingresos y eliminar todos los demás. El documento de políticas también favorece la eliminación de cualquier disposición de condonación de préstamos en el plan de pago, pero esto probablemente requeriría una ley del Congreso.
Trump se ha distanciado del manual de 900 páginas, pero una revisión de CNN encontró que al menos 140 personas que trabajaron en la primera administración de Trump estuvieron involucradas.
Biden condona 175.000 millones de dólares en préstamos estudiantiles
La administración Biden ha cancelado una deuda récord de 175 mil millones de dólares en préstamos estudiantiles para casi 5 millones de personas, en gran parte a través de programas de ayuda existentes para trabajadores del sector público, prestatarios discapacitados y personas que fueron engañadas por su universidad.
Bajo la administración de Biden, el Departamento de Educación amplió temporalmente la elegibilidad para el programa de condonación de préstamos de servicio público, contabilizó pagos anteriores para corregir errores administrativos, redujo la burocracia para prestatarios discapacitados y redujo la acumulación de solicitudes de ayuda que quedaron de la administración anterior de Trump.
Trump no ha sugerido que recuperar la condonación de préstamos estudiantiles que ya le fue otorgada esté en su lista de tareas pendientes para su segundo mandato. Podría ser difícil tanto política como logísticamente.
Se espera que los esfuerzos para revertir el alivio de la deuda estudiantil enfrenten desafíos legales.
“Si la nueva administración de Trump intenta restablecer los préstamos cancelados revirtiendo posiciones legales, tendrán que rendir cuentas y pasarán gran parte de los próximos cuatro años atados a los tribunales”, dijo Aaron Ament, presidente de la organización sin fines de lucro National Student Legal Defense Network.
Hay algunos prestatarios a quienes el Departamento de Educación les ha notificado que se les ha concedido un alivio de la deuda, pero que aún no han visto el cambio en el saldo de sus cuentas. Incluso en esa situación, hay precedentes de que la condonación seguiría teniendo efecto bajo una nueva administración.
“No creemos que se pueda recuperar eso conforme a la ley. No creemos que se deba recuperar, por supuesto, pero estamos dispuestos a defender esas exoneraciones”, dijo Eileen Connor, presidenta y directora del Proyecto sobre Préstamos Predatorios a Estudiantes, que representa a los prestatarios defraudados por sus universidades.
Biden ha hecho otros esfuerzos para crear nuevos programas que permitan condonar los préstamos estudiantiles, pero ninguno de ellos está en vigor actualmente. Su programa emblemático de condonación de préstamos estudiantiles, que habría proporcionado hasta 20.000 dólares de alivio a millones de prestatarios, fue anulado por la Corte Suprema el año pasado.
Desde entonces, su Departamento de Educación ha estado trabajando en la implementación de programas de alivio de la deuda más específicos a través del proceso regulatorio. Pero esas propuestas no se han concretado y la nueva administración de Trump podría decidir no seguir adelante con su implementación. Una propuesta, que cancelaría los intereses para algunos prestatarios de préstamos estudiantiles, ya enfrenta una demanda liderada por los republicanos.
Medidas anteriores de Trump sobre los préstamos estudiantiles
Durante el primer mandato de Trump, el presidente intentó, sin éxito, dificultar que algunas personas pudieran acceder a la condonación de sus préstamos estudiantiles a través de dos programas existentes. Su secretaria de Educación, Betsy DeVos, y muchos otros republicanos se opusieron a algunas medidas de condonación de la deuda porque trasladan el costo a los contribuyentes, muchos de los cuales no fueron a la universidad.
Programa de condonación de préstamos de servicio público: el PSLF se creó durante la administración del presidente George W. Bush en 2007. Cancela la deuda restante de préstamos estudiantiles después de que un trabajador del sector público calificado realice 10 años de pagos.
Durante su primer mandato, Trump propuso la eliminación gradual del PSLF , pero como el programa fue creado por el Congreso, éste tendría que disolverlo, medida que en el pasado no recibió apoyo.
La propuesta de Trump habría eliminado el programa sólo para los nuevos prestatarios.
Defensa del prestatario al reembolso : La primera administración de Trump intentó limitar el programa de defensa del prestatario al reembolso, que otorga alivio de la deuda a las personas que fueron engañadas por su universidad.
DeVos intentó cambiar la norma para que los prestatarios elegibles recibieran un alivio parcial , en lugar de cancelar el monto total de la deuda. Dejó en claro que pensaba que la norma era una “ mala política ” que obligaba a los contribuyentes a asumir el costo del alivio de la deuda sin las salvaguardas adecuadas, e hizo cambios para limitar su alcance.
La propuesta no prosperó, pero el departamento dejó de procesar las demandas de defensa de los prestatarios mientras luchaba contra las impugnaciones en los tribunales. Como resultado, se acumularon más de 200.000 demandas pendientes. DeVos y el departamento fueron declarados culpables de desacato judicial por seguir cobrando algunos de esos préstamos mientras la norma estaba pendiente.
La administración Biden ha trabajado para eliminar ese atraso.
Llamado a abolir el Departamento de Educación
Trump ha pedido el cierre del Departamento de Educación, que actualmente administra la cartera de préstamos estudiantiles federales de 1,6 billones de dólares.
En primer lugar, Trump necesitará que el Congreso elimine el departamento, y no está claro si tendrá el apoyo de suficientes legisladores para hacerlo. La primera administración de Trump propuso fusionar los departamentos de Educación y Trabajo, pero la idea no prosperó a pesar de que los republicanos tenían el control tanto de la Cámara de Representantes como del Senado en ese momento.
Es posible que algunos programas y fondos puedan conservarse y transferirse a otras agencias, donde estaban antes de que se creara el departamento en 1979.
Si eso sucede, el Proyecto 2025 recomienda trasladar la cartera de préstamos estudiantiles federales al Departamento del Tesoro.
.
