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Como expresidente y potencialmente futuro presidente, Donald Trump elogió lo que se convertiría en el Proyecto 2025 como una hoja de ruta para “exactamente lo que nuestro movimiento hará” con otro intento por llegar a la Casa Blanca.
Cuando el plan para un giro radical hacia la derecha en Estados Unidos se convirtió en un lastre durante la campaña de 2024, Trump dio un giro radical. Negó saber nada sobre los planes “ridículos y abismales” escritos en parte por sus ayudantes y aliados en el primer mandato.
Ahora, tras ser elegido el 5 de noviembre como el 47º presidente, Trump está llenando su segundo gobierno de actores clave en el esfuerzo detallado que evitó temporalmente. En particular, Trump ha elegido a Russell Vought para que vuelva a ser director de la Oficina de Administración y Presupuesto; a Tom Homan, su ex jefe de inmigración, como “zar de la frontera”; y al partidario de la inmigración Stephen Miller como subdirector de políticas.
Esas medidas han acelerado las críticas de los demócratas que advierten que la elección de Trump entrega las riendas del gobierno a los conservadores del movimiento que pasaron años imaginando cómo concentrar el poder en el Ala Oeste e imponer un giro marcadamente hacia la derecha en el gobierno y la sociedad de Estados Unidos.
Trump y sus colaboradores sostienen que obtuvo un mandato para reformar Washington, pero sostienen que los detalles son solo suyos.
“El presidente Trump nunca tuvo nada que ver con el Proyecto 2025”, dijo la portavoz de Trump, Karoline Leavitt, en un comunicado. “Todos los candidatos y nombramientos del presidente Trump para el gabinete están comprometidos de todo corazón con la agenda del presidente Trump, no con la agenda de grupos externos”.
He aquí un vistazo a lo que algunas de las decisiones de Trump presagian para su segunda presidencia.
Como jefe de presupuesto, Vought imagina una posición amplia y poderosa
El director de la Oficina de Administración y Presupuesto, un cargo que Vought desempeñó anteriormente bajo el gobierno de Trump y que requiere la confirmación del Senado, prepara el presupuesto propuesto por el presidente y generalmente es responsable de implementar la agenda de la administración en todas las agencias.
El cargo es influyente, pero Vought dejó claro como autor de un capítulo del Proyecto 2025 sobre la autoridad presidencial que quiere que el cargo ejerza un poder más directo.
“El director debe considerar su trabajo como la mejor y más completa aproximación a la mente del presidente”, escribió Vought. La OMB, escribió, “es el sistema de control del tráfico aéreo del presidente” y debería “participar en todos los aspectos del proceso de formulación de políticas de la Casa Blanca”, volviéndose “lo suficientemente poderosa como para anular las burocracias de los organismos de ejecución”.
Trump no entró en detalles al nombrar a Vought, pero implícitamente respaldó la acción agresiva. Vought, dijo el presidente electo, “sabe exactamente cómo desmantelar el Estado profundo” -el término genérico que Trump usa para referirse a la burocracia federal- y ayudaría a “restaurar la cordura fiscal”.
En junio, hablando en el podcast “War Room” del ex asesor de Trump, Steve Bannon, Vought saboreó la tensión potencial: “No vamos a salvar a nuestro país sin un poco de confrontación”.
Vought podría ayudar a Musk y a Trump a reestructurar el papel y el alcance del gobierno
La estrategia de concentrar aún más la autoridad federal en la presidencia permea las propuestas de campaña de Trump y del Proyecto 2025. La visión de Vought es especialmente sorprendente cuando se combina con las propuestas de Trump de expandir drásticamente el control del presidente sobre los empleados federales y los hilos del dinero del gobierno, ideas entrelazadas con la idea del presidente electo de recurrir al megamillonario Elon Musk y al capitalista de riesgo Vivek Ramaswamy para dirigir un “Departamento de Eficiencia Gubernamental”.
En su primer mandato, Trump intentó reestructurar el servicio civil federal al reclasificar a decenas de miles de empleados del servicio civil federal (que tienen protección laboral a través de cambios en la administración) como designados políticos, lo que hace que sea más fácil despedirlos y reemplazarlos por leales. Actualmente, solo unos 4.000 de los aproximadamente 2 millones de trabajadores del gobierno federal son designados políticos. El presidente Joe Biden rescindió los cambios de Trump. Trump ahora puede reinstaurarlos.
Mientras tanto, los amplios mandatos de “eficiencia” de Musk y Ramaswamy de parte de Trump podrían activar una vieja y obsoleta teoría constitucional de que el presidente -no el Congreso- es el verdadero guardián del gasto federal. En su “Agenda 47”, Trump respaldó la llamada “confiscación”, que sostiene que cuando los legisladores aprueban proyectos de ley de asignaciones presupuestarias, simplemente establecen un techo de gasto, pero no un piso. El presidente, sostiene la teoría, puede simplemente decidir no gastar dinero en nada que considere innecesario.
Vought no se aventuró a hablar de embalses en su capítulo del Proyecto 2025, pero escribió: “El presidente debería utilizar todas las herramientas posibles para proponer e imponer disciplina fiscal al gobierno federal. Cualquier cosa que no sea eso constituiría un fracaso absoluto”.
La elección de Trump provocó inmediatamente una reacción negativa.
“Russ Vought es un ideólogo de extrema derecha que ha intentado violar la ley para darle al presidente Trump una autoridad unilateral que no posee para anular las decisiones de gasto del Congreso (y) que ha luchado y luchará nuevamente para darle a Trump la capacidad de despedir sumariamente a decenas de miles de funcionarios públicos”, dijo la senadora Patty Murray de Washington, demócrata y presidenta saliente del Comité de Asignaciones del Senado.
Los representantes Jamie Raskin de Maryland y Melanie Stansbury de Nuevo México, demócratas líderes en el Comité de Supervisión y Responsabilidad de la Cámara de Representantes, dijeron que Vought quiere “desmantelar la fuerza laboral federal experta” en detrimento de los estadounidenses que dependen de todo, desde la atención médica de los veteranos hasta los beneficios de la Seguridad Social.
“El dolor en sí mismo es la agenda”, dijeron.
Homan y Miller reflejan la superposición migratoria de Trump y el Proyecto 2025
Las protestas de Trump sobre el Proyecto 2025 siempre pasaron por alto las superposiciones entre las dos agendas. Ambas quieren volver a imponer los límites a la inmigración de la era Trump. El Proyecto 2025 incluye una letanía de propuestas detalladas para varios estatutos de inmigración de Estados Unidos, reglas del poder ejecutivo y acuerdos con otros países, por ejemplo, para reducir el número de refugiados, beneficiarios de visas de trabajo y solicitantes de asilo.
Miller es uno de los asesores más antiguos de Trump y el artífice de sus ideas sobre inmigración, incluida su promesa de crear la mayor fuerza de deportación de la historia de Estados Unidos. Como subdirector de política, cargo que no está sujeto a la confirmación del Senado, Miller permanecería en el círculo íntimo de Trump en el Ala Oeste.
“Estados Unidos es para los estadounidenses y sólo para los estadounidenses”, dijo Miller en el mitin de Trump en el Madison Square Garden el 27 de octubre.
“America First Legal”, la organización de Miller fundada como una contraposición ideológica a la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, figuraba como grupo asesor del Proyecto 2025 hasta que Miller pidió que se eliminara el nombre debido a la atención negativa que recibía.
Homan, colaborador designado del Proyecto 2025, fue director interino del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos durante la primera presidencia de Trump y desempeñó un papel clave en lo que se conoció como la “política de separación familiar” de Trump.
A principios de este año, Homan, al adelantar el Trump 2.0, dijo: “Nadie está fuera de la mesa. Si estás aquí ilegalmente, más vale que estés atento”.
Se prevé que los colaboradores del Proyecto 2025 se conviertan en jefes de la CIA y de la Comisión Federal de Comunicaciones
John Ratcliffe, elegido por Trump para dirigir la CIA, fue anteriormente uno de los directores de inteligencia nacional de Trump y colabora con el Proyecto 2025. El capítulo del documento sobre inteligencia estadounidense fue escrito por Dustin Carmack, jefe de gabinete de Ratcliffe en la primera administración de Trump.
En un reflejo del enfoque de Ratcliffe y Trump, Carmack declaró que el sistema de inteligencia es demasiado cauteloso. Ratcliffe, al igual que el capítulo atribuido a Carmack, se muestra agresivo con China. A lo largo del documento del Proyecto 2025, se presenta a Pekín como un adversario de Estados Unidos en el que no se puede confiar.
Brendan Carr, el republicano de mayor rango en la Comisión Federal de Comunicaciones, escribió el capítulo de la FCC del Proyecto 2025 y ahora es el elegido por Trump para presidir el panel. Carr escribió que el presidente de la FCC “tiene una autoridad significativa que no comparte” con otros miembros de la FCC. Pidió que la FCC aborde “las amenazas a la libertad individual planteadas por las corporaciones que están abusando de posiciones dominantes en el mercado”, específicamente “las grandes tecnológicas y sus intentos de sacar a la luz diversos puntos de vista políticos de la plaza pública digital”.
Pidió normas de transparencia más estrictas para las plataformas de redes sociales como Facebook y YouTube y “empoderar a los consumidores para elegir sus propios filtros de contenido y verificadores de hechos, si los hay”.
Carr y Ratcliffe necesitarían la confirmación del Senado para sus cargos.
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