La votación anticipada para las 17 propuestas estatales de Texas ya está en marcha. Esto es lo que los votantes deben saber.

Texas Tribune.

Los votantes de Texas tendrán la última palabra sobre 17 enmiendas constitucionales, generalmente enumeradas como propuestas estatales en la parte superior de la boleta, incluidos miles de millones de dólares en recortes de impuestos a la propiedad para propietarios de viviendas y empresas.

La votación anticipada comienza el lunes y se extenderá hasta el 31 de octubre. El día de las elecciones es el 4 de noviembre.

A principios de este año, una mayoría de dos tercios de la Legislatura estatal aprobó las resoluciones conjuntas que convocan a elecciones de enmienda constitucional, junto con el presupuesto del estado para los próximos dos años, que incluye 51 mil millones de dólares para recortes de impuestos a la propiedad .

Los legisladores texanos han utilizado superávits presupuestarios multimillonarios, resultado de la inflación y de los fondos de estímulo federal temporales durante la pandemia de COVID-19, para financiar recortes de impuestos en los últimos años. Quienes defienden los recortes y las prohibiciones de impuestos, incluido el gobernador Greg Abbott, han afirmado que estos mantendrán a Texas como un estado competitivo y favorable para las empresas, y contribuirán al crecimiento económico.

Pero algunos legisladores y analistas presupuestarios han expresado su preocupación de que aprobar más recortes de impuestos, especialmente en los impuestos de los distritos escolares que el estado ayuda a pagar, podría ser insostenible.

“Siempre tenemos que encontrar un equilibrio entre brindar alivio fiscal a la gente y asegurarnos de preservar los ingresos para esos servicios públicos”, dijo Shannon Halbrook, directora de política fiscal del grupo de tendencia izquierdista Every Texan.

Con muchos recortes y prohibiciones de impuestos, especialmente a través de las próximas elecciones de enmienda constitucional, los gobiernos estatales y locales podrían enfrentar dificultades para pagar servicios públicos como educación, atención médica y necesidades de infraestructura en el futuro, dijo Halbrook.

Funcionarios de ciudades y condados de Texas afirman que ya se ven obligados a recortar gastos o aumentar impuestos y tasas para compensar los presupuestos, limitados por la incertidumbre económica, la inflación, los estrictos límites estatales a la recaudación del impuesto predial y la incertidumbre sobre los futuros fondos federales. Por eso, algunos tejanos, como los votantes de Austin, también verán propuestas locales que les piden que aprueben el aumento de las tasas del impuesto predial local.

Si se aprueban las enmiendas constitucionales, la mayoría de los legisladores estatales y los votantes texanos tendrían que aprobar nuevas enmiendas constitucionales para revocar las medidas. Las enmiendas constitucionales son las únicas propuestas electorales que los tejanos pueden votar a nivel estatal y aparecerán en la parte superior de las papeletas electorales, por encima de cualquier contienda o medida local que estén decidiendo.

Para participar en las enmiendas constitucionales, los votantes de Texas deben registrarse para votar antes del 6 de octubre. La votación anticipada se realizará del 20 al 31 de octubre, y el día de las elecciones es el 4 de noviembre. La fecha límite para que los condados reciban las solicitudes de voto por correo es el 24 de octubre. Para obtener más información sobre los requisitos de votación, lea nuestra guía para votar en Texas .

He aquí un breve resumen de las enmiendas constitucionales.

La mayoría de las enmiendas constitucionales propuestas son medidas destinadas a reducir los impuestos para varios tejanos, entre ellos:

Propietarios de viviendas.
Negocios.
Propietarios de viviendas mayores y discapacitados.
Cónyuges de veteranos.
Propietarios que vieron su casa destruida en un incendio.
Propietarios de inmuebles con infraestructura de seguridad fronteriza.
Los que venden alimentos para animales.
Otras enmiendas propuestas impedirían que el estado imponga impuestos adicionales sobre:

Ganancias de capital personales o empresariales.
Transacciones de valores y quienes trabajan en valores.
Herencias.
Otras propuestas financiarían:

Infraestructura hídrica.
El Colegio Técnico Estatal de Texas.
Investigación sobre el tratamiento y la prevención de la demencia.
Algunas propuestas modificarían la constitución para:

Limitar cuándo una persona puede ser liberada bajo fianza.
Consagrar los derechos de los padres.
Aclarar los requisitos de ciudadanía para los votantes de Texas.
Reforma de la Comisión Estatal de Conducta Judicial.
Lea más a continuación sobre cómo se verá cada propuesta en la boleta y lo que significaría para los tejanos.

¿Qué hay en la boleta?
Proposición 1 (SJR 59): Financiamiento del Texas State Technical College
Proposición 2 (SJR 18): Prohibición del impuesto a las ganancias de capital
Proposición 3 (SJR 5): Reforma de la fianza
Proposición 4 (HJR 7): Financiamiento de infraestructura hídrica
Proposición 5 (HJR 99): Exención de impuestos sobre alimentos para animales
Proposición 6 (HJR 4): Prohibición del impuesto a los valores
Proposición 7 (HJR 133): Exención de impuestos para los cónyuges de veteranos
Proposición 8 (HJR 2): Prohibición del impuesto a la herencia
Proposición 9 (HJR 1): Exención de impuestos sobre inventarios y equipos
Proposición 10 (SJR 84): Exención de impuestos para viviendas destruidas por incendios
Proposición 11 (SJR 85): Exención del impuesto escolar para propietarios de viviendas de edad avanzada o discapacitados
Proposición 12 (SJR 27): Cambios en la Comisión de Conducta Judicial del Estado
Proposición 13 (SJR 2): Mayor exención del impuesto escolar para propietarios de viviendas
Proposición 14 (SJR 3): Financiación para la investigación y la prevención de la demencia
Proposición 15 (SJR 34): Codificación de los derechos de los padres
Proposición 16 (SJR 37): Aclarar el requisito de ciudadanía para los votantes
Proposición 17 (HJR 34): Exención del impuesto a la propiedad para infraestructura de seguridad fronteriza

Proposición 1 (SJR 59): Financiamiento del Texas State Technical College
Los componentes de la turbina eólica decoran el exterior del edificio de Tecnología de Energía Eólica del Texas State Technical College en Sweetwater el 5 de marzo de 2024.
Los componentes de la turbina eólica decoran el exterior del edificio de Tecnología de Energía Eólica del Texas State Technical College en Sweetwater el 5 de marzo de 2024.
El texto de la boleta electoral: “La enmienda constitucional que prevé la creación de un fondo de infraestructura para instituciones técnicas permanentes y un fondo de educación para la fuerza laboral disponible para apoyar las necesidades de capital de los programas educativos ofrecidos por el Sistema de Colegios Técnicos del Estado de Texas”.

Lo que significa: Esta enmienda crearía una dotación para el Programa de Colegios Técnicos del Estado de Texas.

A diferencia de otras universidades públicas de dos años, Texas State Technical College no tiene autoridad fiscal para emitir bonos, y la falta de fondos ha paralizado importantes mejoras de capital. Si los votantes aprueban la enmienda constitucional, los funcionarios de Texas State Technical College han declarado que utilizarán los fondos para reparar la infraestructura del campus, modernizar el equipamiento de las aulas y expandir su presencia en todo el estado.

Esto ocurre después de que el gobernador Greg Abbott priorizara la capacitación laboral durante el periodo legislativo ordinario. Los empleadores texanos han estado señalando una disminución de trabajadores cualificados en campos como la plomería y la soldadura, argumentando que esto podría amenazar la economía texana.

Quienes defienden esta asignación de fondos afirman que ayudaría a construir instalaciones de capacitación y a cerrar la brecha de habilidades en Texas. Los críticos han señalado que la creación de una dotación para TSTC limitaría la supervisión y la transparencia del gasto público. — Olla Mokhtar, Sneha Dey

Proposición 2 (SJR 18): Prohibición del impuesto a las ganancias de capital
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que prohíbe la imposición de un impuesto sobre las ganancias de capital realizadas o no realizadas de un individuo, familia, patrimonio o fideicomiso”.

Qué significa: Esto prohibiría al estado gravar a personas o empresas sobre las ganancias o posibles ganancias derivadas de activos de capital , como inversiones, bienes inmuebles, objetos de valor y ciertos bienes personales. También eliminaría un impuesto de franquicia sobre los fideicomisos empresariales, lo que provocaría una pérdida estimada de $152,000 en ingresos para el estado por año fiscal, según la contraloría estatal.

Quienes defienden la prohibición del impuesto a las ganancias de capital afirman que refuerza la prohibición estatal del impuesto sobre la renta, aprobada por los votantes en 2019. En un análisis, los legisladores estatales sugirieron que no quieren repetir lo ocurrido en el estado de Washington, donde las autoridades promulgaron un impuesto a las ganancias de capital a pesar de prohibir también el impuesto estatal sobre la renta. Durante las deliberaciones legislativas, el representante estatal Giovanni Capriglione , republicano de Southlake y patrocinador de la propuesta, afirmó que el impuesto de franquicia sobre los fideicomisos comerciales “podría interpretarse como un impuesto a las ganancias de capital que socava la competitividad económica de Texas”. — María Méndez

Proposición 3 (SJR 5): Reforma de la fianza
Bail America Bail Bonds en San Marcos el 8 de septiembre de 2021.
Bail America Bail Bonds en San Marcos el 8 de septiembre de 2021.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que requiere la negación de la libertad bajo fianza bajo ciertas circunstancias a personas acusadas de ciertos delitos punibles como delitos graves”.

Qué significa: Esta propuesta exigiría a los jueces denegar la libertad bajo fianza en ciertos casos a personas acusadas de cometer delitos graves, como asesinato, agresión con agravantes y actos indecentes con un menor. El estado tendría que demostrar que la fianza no es suficiente para evitar que el acusado se dé a la fuga o represente un riesgo para la seguridad pública. Los acusados, cuya inocencia se presume legalmente, también tendrían derecho a un abogado durante sus audiencias de fianza.

La propuesta forma parte de un amplio paquete legislativo que, según los líderes republicanos de Texas, es necesario para reducir los delitos violentos cometidos por personas en libertad bajo fianza y limitar la capacidad de los “jueces activistas” para fijar fianzas débiles. Grupos de derechos civiles afirmaron que mantener a más personas tras las rejas agravaría el hacinamiento carcelario sin mejorar la seguridad pública, y también señalaron un fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos que afirma que “la libertad es la norma, y ​​la detención previa al juicio o sin juicio es la excepción, cuidadosamente limitada”.

Según la Constitución de Texas, la mayoría de los acusados ​​tienen derecho a ser liberados bajo fianza, excepto en ciertos casos, como aquellos acusados ​​de homicidio capital o acusados ​​de ciertos delitos graves reincidentes. — Alex Nguyen

Proposición 4 (HJR 7): Financiamiento de infraestructura hídrica
La presa del puente Ferrells en el lago O’ the Pines el 9 de abril de 2025.
La presa del puente Ferrells en el lago O’ the Pines el 9 de abril de 2025.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional para dedicar una parte de los ingresos derivados de los impuestos estatales sobre las ventas y el uso al fondo de agua de Texas y para disponer la asignación y el uso de esos ingresos”.

Qué significa: El suministro de agua de Texas se enfrenta a numerosas amenazas, incluyendo una creciente demanda debido al rápido crecimiento demográfico, millones de galones de agua que se filtran de infraestructuras obsoletas y el cambio climático, que contribuye a más sequías y altera los patrones de precipitación. Según una estimación , el suministro municipal del estado no cubrirá la demanda para 2030 si una sequía grave azota el estado y no se implementan soluciones hídricas.

Un informe de Texas 2036 estimó que el estado necesita casi 154 mil millones de dólares para 2050 para infraestructura hídrica, incluidos 59 mil millones de dólares para proyectos de suministro de agua, 74 mil millones de dólares para tuberías con fugas y mantenimiento de infraestructura, y 21 mil millones de dólares para reparar sistemas de aguas residuales rotos.

Para ayudar al estado a impulsar y proteger su suministro de agua, los legisladores estatales solicitan a los votantes la aprobación de $20 mil millones para proyectos hídricos durante las próximas dos décadas. De aprobarse, se depositarían hasta $1 mil millones de dólares provenientes de los ingresos del impuesto sobre las ventas en el Fondo de Agua de Texas cada año a partir de 2027. El dinero se destinaría a reparar tuberías y otras infraestructuras obsoletas; desarrollar y ampliar nuevas fuentes de agua, como la desalinización; proyectos de mitigación de inundaciones; y apoyar iniciativas de conservación para satisfacer la demanda de agua. La enmienda también otorgaría a la Junta de Desarrollo del Agua de Texas flexibilidad para distribuir los fondos. — Alejandra Martínez

Proposición 5 (HJR 99): Exención de impuestos sobre alimentos para animales
Lamont Powell alimenta a sus vacas en el rancho de su esposa en Cedar Creek el 28 de marzo de 2021.
Lamont Powell alimenta a sus vacas en el rancho de su esposa en Cedar Creek el 28 de marzo de 2021.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que autoriza a la legislatura a eximir del impuesto ad valorem los bienes personales tangibles consistentes en alimentos para animales que tenga el propietario de la propiedad para su venta al por menor”.

Qué significa: Esta enmienda constitucional permitiría a los legisladores estatales extender las exenciones fiscales sobre el alimento para animales, incluyendo los casos en que este se mantiene como inventario para su venta. El representante estatal Cody Harris , republicano por Palestina, señaló que el alimento para animales ya suele estar exento de impuestos cuando es cosechado o comprado por un agricultor o ganadero.

Si se aprueba la enmienda constitucional, la legislación complementaria de Harris eximiría el inventario de alimento para animales del impuesto predial. Esto reduciría los ingresos locales por impuestos prediales y obligaría al estado a ayudar a los distritos escolares a compensar dicha pérdida, pero no se prevé que dichos costos sean significativos, según una nota fiscal de la Junta Legislativa de Presupuesto del estado.

Solo unas pocas personas se opusieron a la enmienda constitucional propuesta durante las audiencias del comité legislativo. Los críticos han afirmado que esto otorga una ventaja injusta a los vendedores de alimento para animales, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . — María Méndez

Proposición 6 (HJR 4): Prohibición del impuesto a los valores
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que prohíbe a la legislatura promulgar una ley que imponga un impuesto ocupacional a ciertas entidades que realicen transacciones que transmitan valores o que imponga un impuesto a ciertas transacciones de valores”.

Lo que significa: Esta propuesta evitaría que el estado cree nuevos impuestos sobre las transacciones de valores, como la compraventa de acciones, y que grave a quienes operan o trabajan en el mercado de valores, incluidas las instituciones financieras, los corredores y los distribuidores.

La medida fue motivada por la apertura de una nueva bolsa de valores en Texas para proteger las inversiones, incluidas las cuentas de jubilación y pensiones, tras las discusiones sobre gravar las transacciones financieras en otros estados, según el análisis de la resolución que pide la enmienda constitucional.

Algunas personas se registraron en contra de la propuesta durante las audiencias del comité legislativo, y los críticos han dicho que el estado podría beneficiarse de estos impuestos si necesita recaudar más ingresos en el futuro, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . — María Méndez

Proposición 7 (HJR 133): Exención de impuestos para los cónyuges de veteranos
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que autoriza a la legislatura a establecer una exención del impuesto ad valorem sobre todo o parte del valor de mercado de la residencia familiar del cónyuge sobreviviente de un veterano que falleció como resultado de una condición o enfermedad que se presume, según la ley federal, que estuvo relacionada con el servicio”.

Qué significa: Este cambio permitiría a los legisladores estatales otorgar exenciones del impuesto predial sobre viviendas a los cónyuges no casados ​​de veteranos estadounidenses que, según el gobierno federal, fallecieron en relación con su servicio. El representante estatal Chris Turner , demócrata por Grand Prairie, declaró durante las deliberaciones legislativas que el cambio busca alinear a Texas con una ley federal más reciente que amplió los beneficios para los veteranos expuestos a sustancias tóxicas durante su servicio.

La legislación complementaria de Turner eximiría a los cónyuges de veteranos que cumplan los requisitos del pago de impuestos prediales sobre su vivienda si no se han vuelto a casar. El estado tendría que compensar la reducción en los ingresos por impuestos prediales para los distritos escolares locales, pero no se prevé que represente un costo significativo, según una nota fiscal de la Junta Legislativa de Presupuesto del estado. Se estima que 3000 cónyuges podrían beneficiarse de la exención, según la nota fiscal. — María Méndez

Proposición 8 (HJR 2): Prohibición del impuesto a la herencia
El cementerio Oakwood en Austin el 7 de mayo de 2020.
El cementerio Oakwood en Austin el 7 de mayo de 2020.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional para prohibir a la legislatura imponer impuestos a la muerte aplicables a la propiedad de un difunto o a la transferencia de un patrimonio, herencia, legado, sucesión o donación”.

Qué significa: Aunque Texas no cuenta actualmente con un impuesto a las sucesiones, esta medida busca evitar que los legisladores intenten imponer un impuesto sobre un patrimonio o cuando se transfiere un patrimonio o una herencia. No eliminaría otros impuestos existentes que pueden estar asociados con una herencia, como los impuestos a la propiedad no pagados, según las discusiones del comité sobre la propuesta. Los críticos de esta enmienda constitucional han señalado que es innecesaria y que limitaría a los legisladores estatales en el futuro, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . — María Méndez

Proposición 9 (HJR 1): Exención de impuestos sobre inventarios y equipos
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional para autorizar a la legislatura a eximir del impuesto ad valorem una parte del valor de mercado de la propiedad personal tangible que una persona posee y que se mantiene o utiliza para la producción de ingresos”.

Qué significa: Esta enmienda, junto con la legislación complementaria , eximiría hasta $125,000 de inventario o equipo empresarial del pago de impuestos por parte de distritos escolares, ciudades, condados o cualquier otra entidad tributaria. Según la ley actual, las empresas no tienen que pagar impuestos sobre esa propiedad si su valor es de $2,500 o menos.

El estado ayudaría a cubrir la pérdida de ingresos por impuestos prediales que sufrirían los distritos escolares. Esto le costaría al estado aproximadamente $193.5 millones de ingresos generales en 2027 y más de $100 millones anuales en años fiscales posteriores, según una nota fiscal de la Junta Legislativa de Presupuesto. Otras entidades tributarias, como ciudades y condados, tendrían que aumentar las tasas impositivas para compensar la pérdida de ingresos o prescindir de ellos.

Los críticos, incluyendo algunos funcionarios locales, han señalado que las reducciones de impuestos podrían ser aplicadas por empresas en múltiples ubicaciones, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . Los defensores, incluyendo varias asociaciones empresariales e industriales, han afirmado que la eliminación de las cargas administrativas y fiscales para las empresas contribuiría a un crecimiento económico que podría compensar las pérdidas de ingresos locales. Los pagos de recuperación, o los ingresos fiscales que los distritos escolares con propiedades más valiosas envían al estado para ayudar a financiar a los distritos escolares más pobres, también disminuirían. — María Méndez, Joshua Fechter

Proposición 10 (SJR 84): Exención de impuestos para viviendas destruidas por incendios
Scott McBroom camina entre los escombros de su casa quemada en Fritch el 1 de marzo de 2024.
Scott McBroom camina entre los escombros de su casa quemada en Fritch el 1 de marzo de 2024.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional para autorizar a la legislatura a establecer una exención temporal del impuesto ad valorem sobre el valor tasado de una mejora a una vivienda familiar que sea completamente destruida por un incendio”.

Qué significa: Esta enmienda y la legislación que la acompaña crearían un proceso para reducir temporalmente los impuestos prediales de las viviendas destruidas por incendios. Los propietarios podrían solicitar un ajuste en la factura de impuestos de la vivienda restaurada correspondiente al año en que ocurrió el incendio, según la legislación que la acompaña . Para calificar, la vivienda del propietario tendría que permanecer inhabitable durante al menos 30 días después del incendio. Estas reducciones en la factura de impuestos prediales podrían reducir los ingresos fiscales locales y obligar al estado a compensar las pérdidas de los distritos escolares, pero no se pudieron calcular los costos potenciales para el estado, según la nota fiscal de la legislación . — María Méndez

Proposición 11 (SJR 85): Exención del impuesto escolar para propietarios de viviendas de edad avanzada o discapacitados
El texto de la boleta electoral: “La enmienda constitucional que autoriza a la legislatura a aumentar el monto de la exención del impuesto ad valorem por parte de un distrito escolar sobre el valor de mercado de la residencia familiar de una persona mayor o discapacitada”.

Qué significa: Esta enmienda constitucional permitiría al estado establecer una exención para viviendas familiares, un descuento en los impuestos sobre la propiedad escolar que reduce la parte del valor de una vivienda que puede gravarse para financiar las escuelas públicas. Esta exención adicional reduciría en $60,000 el valor imponible de las viviendas de personas mayores o con discapacidades en Texas, en lugar de solo $10,000 con la exención actual.

Junto con otra exención de vivienda familiar generalmente disponible para los propietarios de viviendas de Texas, que los legisladores también están pidiendo a los votantes que aumenten a $140,000 a través de otra propuesta electoral, los tejanos ancianos o discapacitados podrían obtener exenciones de vivienda familiar de hasta $200,000 si la otra propuesta también es aprobada por los votantes.

Si los votantes aprueban el aumento de la exención para propietarios de viviendas de edad avanzada o con discapacidad, el estado tendría que contribuir a cubrir los ingresos que pierden los distritos escolares. Esto podría costarle al estado más de $1.2 mil millones en ingresos generales durante los próximos dos años fiscales y más de $477 millones anuales después de eso, según una nota fiscal de la Junta Legislativa de Presupuesto del estado. Los pagos de recuperación, o los ingresos fiscales que los distritos escolares con propiedades más valiosas devuelven al estado para financiar a los distritos escolares más pobres, también disminuirían.

Aunque estos recortes de impuestos para los tejanos mayores y discapacitados no han encontrado mucha oposición pública, algunos han expresado su preocupación de que exenciones tan amplias podrían resultar insostenibles para el estado en el futuro. — María Méndez, Joshua Fechter

Proposición 12 (SJR 27): Cambios en la Comisión de Conducta Judicial del Estado
La Corte Suprema de Texas escucha argumentos en el edificio de la Corte Suprema en Austin el 9 de enero de 2023.
La Corte Suprema de Texas escucha argumentos en el edificio de la Corte Suprema en Austin el 9 de enero de 2023.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional relativa a la membresía de la Comisión Estatal de Conducta Judicial, la membresía del tribunal para revisar las recomendaciones de la comisión y la autoridad de la comisión, el tribunal y la Corte Suprema de Texas para sancionar de manera más efectiva a los jueces y magistrados por mala conducta judicial”.

Lo que significa: Esta enmienda cambiaría la composición de la Comisión Estatal de Conducta Judicial de Texas y los procesos y poderes relacionados.

Actualmente, la Comisión Estatal de Conducta Judicial está integrada por la siguiente:

seis jueces de seis niveles judiciales diferentes,
dos abogados designados por el Colegio de Abogados del Estado de Texas que no sean jueces, y
cinco ciudadanos designados por el gobernador que tengan por lo menos 30 años de edad y no sean abogados ni jueces.
De aprobarse, la enmienda constitucional reforzaría la representación ciudadana en la comisión al cambiar su composición a:

seis jueces o magistrados de tribunales designados por la Corte Suprema de Texas, dos de los cuales tendrían que ser jueces de tribunales de primera instancia (a los miembros judiciales de la comisión no se les permitiría ser jueces en el mismo tipo de tribunal), y
siete ciudadanos designados por el gobernador, que tengan por lo menos 35 años de edad.
Los miembros de la comisión aún tendrían que ser confirmados por el Senado de Texas.

Otros cambios significativos al proceso de revisión de la conducta judicial modificarían la forma en que el presidente de la Corte Suprema de Texas selecciona los tribunales de revisión. Estos tribunales, integrados por siete jueces de la Corte de Apelaciones, revisan la recomendación de la comisión para la destitución o jubilación de un juez. La enmienda también ajustaría cuándo y cómo la comisión y el tribunal de revisión tendrían que disciplinar a los jueces, incluso, en algunos casos, prohibiéndoles ejercer cargos judiciales en el futuro.

Los mandatos de los comisionados actuales expirarían en julio de 2026. Una disposición temporal en la enmienda constitucional autorizaría a la Corte Suprema de Texas y al gobernador a comenzar a nombrar comisionados adicionales con mandatos escalonados, de seis, cuatro o dos años, a partir de 2026.

Los defensores de los cambios propuestos afirmaron que promoverían la transparencia y la rendición de cuentas en el sistema judicial y permitirían abordar las faltas de conducta judicial de forma justa y rápida. Algunos críticos señalaron que aumentar el número de miembros del público en la comisión podría politizar el proceso disciplinario judicial, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . — María Méndez

Proposición 13 (SJR 2): Mayor exención del impuesto escolar para propietarios de viviendas
Escuela Primaria Lorenzo G. Alarcon en San Elizario el 23 de julio de 2024.
Escuela Primaria Lorenzo G. Alarcon en San Elizario el 23 de julio de 2024.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional para aumentar el monto de la exención de impuestos ad valorem para viviendas familiares por parte de un distrito escolar de $100,000 a $140,000”.

Qué significa: Esta enmienda constitucional permitiría a los tejanos propietarios de vivienda beneficiarse de un aumento en la exención estatal para viviendas familiares, o la parte del valor de la vivienda que no puede gravarse para financiar las escuelas públicas. La propuesta reduciría en $140,000 el valor imponible de la vivienda, en lugar de los $100,000 actuales.

El propietario de una vivienda típica en Texas —valorada en $302,000 el año pasado, según Zillow— habría ahorrado alrededor de $490 en impuestos escolares sobre la propiedad si la exención más alta hubiera estado vigente el año pasado, según un cálculo del Tribune . Estos ahorros se deben a una combinación del aumento de la exención para viviendas familiares y los recortes en las tasas de impuestos escolares en el próximo presupuesto bienal del estado.

La legislación complementaria obligaría al estado a asumir la responsabilidad de los ingresos que los distritos escolares perderían si se aprueba el aumento de la exención. Se estima que esto costará al estado más de $2.7 mil millones en ingresos generales para el ciclo presupuestario 2026-2027 y más de $1 mil millones anuales después de esa fecha, según la nota fiscal para la legislación de financiación escolar que acompaña a la legislación. Los pagos de recuperación, o los ingresos fiscales que los distritos escolares con propiedades más valiosas devuelven al estado para ayudar a financiar a los distritos escolares más pobres, también disminuirían.

Algunos críticos han dicho que el estado debería hacer más para limitar las tasas impositivas y el gasto local para que las facturas de impuestos no sigan aumentando, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes . — María Méndez, Joshua Fechter

Proposición 14 (SJR 3): Financiación para la investigación y la prevención de la demencia
De izquierda a derecha: el presidente de la Cámara de Representantes de Texas, Dustin Burrows, el gobernador Greg Abbott y el vicegobernador Dan Patrick en el Capitolio en Austin el 23 de abril de 2025.
De izquierda a derecha: el presidente de la Cámara de Representantes de Texas, Dustin Burrows, el gobernador Greg Abbott y el vicegobernador Dan Patrick en el Capitolio en Austin el 23 de abril de 2025.
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que dispone el establecimiento del Instituto de Prevención e Investigación de la Demencia de Texas, estableciendo el Fondo de Prevención e Investigación de la Demencia para proporcionar dinero para la investigación, prevención y tratamiento de la demencia, la enfermedad de Alzheimer, la enfermedad de Parkinson y trastornos relacionados en este estado, y transfiriendo a ese fondo $3 mil millones de los ingresos generales del estado”.

Qué significa: Esta enmienda destinaría 3 mil millones de dólares a la creación del Instituto de Prevención e Investigación de la Demencia de Texas, cuyo objetivo es estudiar la demencia, el Alzheimer, el Parkinson y otras enfermedades relacionadas con el cerebro. La medida recibió el apoyo bipartidista de la mayoría de los legisladores y fue una de las prioridades legislativas del vicegobernador Dan Patrick.

Si los votantes aprueban la enmienda constitucional, se transferirían inicialmente 3 mil millones de dólares de ingresos excedentes estatales al fondo, y se establecería una junta designada por Patrick, el presidente de la Cámara de Representantes Dustin Burrows (republicano por Lubbock) y el gobernador Greg Abbott para aprobar las propuestas de investigación. De ahora en adelante, el instituto recibiría hasta 300 millones de dólares anuales. Esta financiación tiene como objetivo atraer médicos, investigadores y expertos a Texas.

El fondo y el instituto siguen el modelo del Instituto de Investigación y Prevención del Cáncer del estado , que se ha convertido en el segundo mayor financiador de investigaciones sobre el cáncer del país. — Olla Mokhtar, Terri Langford

Proposición 15 (SJR 34): Codificación de los derechos de los padres
El texto de la votación: “La enmienda constitucional que afirma que los padres son los principales tomadores de decisiones para sus hijos”.

Qué significa: Esta propuesta incluiría los derechos parentales, tal como se describen actualmente en la jurisprudencia federal, en la Constitución de Texas. El objetivo de la enmienda es proteger los derechos parentales, ya que, según un análisis de la legislación , «la jurisprudencia puede cambiar y desaparecer con el tiempo con el nombramiento de nuevos jueces».

La constitución se enmendaría para incluir lo siguiente: “Establece que, para consagrar verdades profundamente arraigadas en la historia y las tradiciones de esta nación, el pueblo de Texas por la presente afirma que un padre tiene la responsabilidad de criar y proteger a su hijo y el derecho fundamental correspondiente a ejercer el cuidado, la custodia y el control del hijo del padre, incluido el derecho a tomar decisiones sobre la crianza del niño”.

Durante los debates legislativos surgieron algunas preguntas sobre cómo la propuesta garantizaría que también se escucharan las voces de los niños. — María Méndez

Proposición 16 (SJR 37): Aclarar el requisito de ciudadanía para los votantes
El texto de la boleta: “La enmienda constitucional que aclara que un votante debe ser ciudadano de los Estados Unidos”.

Qué significa: Esta enmienda añadiría texto a la Constitución de Texas para indicar explícitamente que las personas que no sean ciudadanas de Estados Unidos no pueden votar en el estado. Si bien la ciudadanía estadounidense ya es un requisito para registrarse para votar en Texas, esta enmienda busca impedir que los gobiernos locales de Texas permitan a los residentes no ciudadanos votar en las elecciones locales y responde a la aprobación de políticas similares en otros estados, según el análisis de la legislación.

Los críticos de la medida dijeron que es redundante e innecesaria. — María Méndez

Proposición 17 (HJR 34): Exención del impuesto a la propiedad para infraestructura de seguridad fronteriza
Una torre de agua y un vecindario son visibles a través de los listones del muro fronterizo en Rio Grande City el 26 de noviembre de 2024.
Una torre de agua y un vecindario son visibles a través de los listones del muro fronterizo en Rio Grande City el 26 de noviembre de 2024.
El texto de la boleta electoral: “La enmienda constitucional para autorizar a la legislatura a establecer una exención del impuesto ad valorem sobre el monto del valor de mercado de los bienes inmuebles ubicados en un condado que limita con los Estados Unidos Mexicanos que surja de la instalación o construcción en la propiedad de infraestructura de seguridad fronteriza y mejoras relacionadas”.

Lo que significa: Esta propuesta y la legislación que la acompaña permitirían al estado evitar que el valor de la propiedad en los condados fronterizos aumente debido a la infraestructura de seguridad fronteriza y las mejoras relacionadas.

Esta nueva exención podría reducir los ingresos fiscales locales, pero no se prevé que los costos para el estado de abordar las pérdidas de los distritos escolares sean significativos, según una nota fiscal . Otros gobiernos locales podrían verse obligados a aumentar las tasas impositivas para compensar las pérdidas, según la nota fiscal .

Los defensores de la medida afirman que esto abordará la preocupación de que la infraestructura de seguridad fronteriza añadida por el estado a terrenos privados podría aumentar la tasación de la propiedad y la carga fiscal para los propietarios, según la Organización de Investigación de la Cámara de Representantes. Los críticos han señalado que el estado no debería incentivar la construcción de más infraestructura de seguridad fronteriza en terrenos privados y que el cambio podría trasladar la carga fiscal a otros propietarios locales. — María Méndez.