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Los republicanos de la Cámara de Representantes están impulsando el gran proyecto de ley del presidente Donald Trump de exenciones fiscales, recortes de gastos y mayor seguridad fronteriza, mientras el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, intenta aprobar el paquete ante la oposición unificada demócrata antes del Día de los Caídos.
Los comités de la Cámara de Representantes han trabajado en la legislación, que tiene una friolera de 1.116 páginas y se titula “One Big Beautiful Bill Act”, un guiño al propio Trump.
Aun así, las divisiones republicanas son fuertes. Los conservadores fiscales temen que el proyecto de ley no recorte lo suficiente el gasto en Medicaid, mientras que los republicanos de distritos electorales clave advierten que no pueden apoyar un proyecto de ley que pondría en peligro el acceso a la cobertura médica y la asistencia alimentaria para sus electores.
Los demócratas dicen que lucharán contra lo que el líder del partido en la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, llama “este proyecto de ley extremo y tóxico”.
He aquí un vistazo a lo que entra y lo que sale del paquete legislativo hasta el momento:
Recortes de impuestos para particulares y empresas
En el centro del paquete republicano se encuentran más de 5 billones de dólares en recortes de impuestos, según una estimación del Comité Conjunto sobre Tributación, costos que se compensan parcialmente con recortes de gastos en otras áreas y otros cambios en el código tributario.
Los republicanos buscan hacer permanentes los recortes de impuestos a la renta individual aprobados en el primer mandato de Trump, en 2017, además de promulgar las promesas que hizo en la campaña electoral de 2024 de no gravar las propinas, las horas extras y los intereses de algunos préstamos para automóviles.
Para compensar parcialmente la pérdida de ingresos, los republicanos proponen derogar o eliminar gradualmente más rápidamente los créditos fiscales para las energías limpias aprobados durante la presidencia de Joe Biden, lo que ayudaría a reducir el costo total de la parte fiscal a alrededor de 3,8 billones de dólares.
Pero legisladores de Nueva York, California y otros estados con altos impuestos afirman que el aumento de las deducciones fiscales estatales y locales, llamadas SALT, es insuficiente. Según la propuesta, aumenta de $10,000 a $30,000 para quienes declaran conjuntamente y ganan menos de $400,000 al año. Están presionando para que se incremente.
El proyecto de ley también incluye un aumento temporal de $2,000 a la deducción estándar, elevándola a $32,000 para quienes presentan la declaración conjunta. Además, hay un aumento temporal de $500 al crédito tributario por hijo, elevándolo a $2,500.
La exención del impuesto al patrimonio aumenta a 15 millones de dólares.
Varias de las disposiciones que Trump promovió durante la campaña serían temporales y durarían aproximadamente hasta su segundo mandato. Las exenciones fiscales por propinas, horas extras e intereses de préstamos para automóviles vencen a finales de 2028. Lo mismo ocurre con el aumento de $4,000 en la deducción estándar para personas mayores.
Los padres y los estadounidenses mayores enfrentan requisitos laborales para recibir asistencia alimentaria
Los republicanos de la Cámara de Representantes buscan trasladar algunos de los costos del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, conocido como SNAP, a los estados.
Los estados asumirían el 5% de los costos de las prestaciones, a partir del año fiscal 2028, y el 75% de los costos administrativos. Actualmente, los estados no pagan ninguna parte de las prestaciones y sí la mitad de los costos administrativos.
Los republicanos también están ampliando los requisitos laborales para recibir ayuda alimentaria. Según la ley actual, los adultos sanos sin dependientes deben cumplir con los requisitos laborales hasta los 54 años, edad que, con la nueva ley, se extendería a los 64 años.
Además, algunos padres están actualmente exentos de los requisitos laborales hasta que sus hijos tengan 18 años; eso cambiaría, de modo que solo estarían exentos aquellos que cuidan a un niño dependiente menor de 7 años.
Al mismo tiempo, la legislación invertiría 60 mil millones de dólares en dinero nuevo para programas agrícolas, enviando ayuda a los agricultores.
Y nuevos requisitos laborales para Medicaid
Un punto central del paquete es la reducción de casi 800 mil millones de dólares en el gasto en el programa Medicaid.
Para ser elegible para Medicaid, se establecerían nuevos requisitos de participación comunitaria: al menos 80 horas mensuales de trabajo, educación o servicio para adultos sanos sin dependientes. El nuevo requisito no entraría en vigor hasta el 1 de enero de 2029, después de que Trump deje el cargo. Las personas también tendrían que verificar su elegibilidad para el programa dos veces al año, en lugar de solo una.
Los republicanos buscan generar ahorros con nuevos requisitos laborales. Pero los demócratas advierten que millones de estadounidenses perderán su cobertura.
Una estimación de la Oficina de Presupuesto del Congreso, un organismo no partidista, dijo que las propuestas reducirían el número de personas con atención médica en al menos 7,6 millones gracias a los cambios a Medicaid, y posiblemente más con otros cambios a la Ley de Atención Médica Asequible.
Los solicitantes no podrían calificar para Medicaid si tienen una casa valuada en más de $1 millón.
Sin impuestos a los silenciadores de armas, sin dinero para Planned Parenthood y más
Los republicanos también están utilizando el paquete para recompensar a sus aliados y perjudicar a sus enemigos políticos.
El paquete eliminaría un impuesto de 200 dólares sobre los silenciadores de armas que existe desde que el Congreso aprobó la Ley Nacional de Armas de Fuego en 1934. La eliminación del impuesto cuenta con el apoyo de la NRA.
El grupo Giffords, que trabaja para reducir la violencia armada, dijo que los silenciadores hacen que sea más difícil reconocer el sonido de los disparos y localizar la fuente de los disparos, lo que perjudica la capacidad de las fuerzas del orden para responder a los tiradores activos.
Los republicanos también buscan prohibir que los fondos de Medicaid se destinen a Planned Parenthood, que ofrece servicios de aborto. Los demócratas afirman que desfinanciar a la organización dificultaría que millones de pacientes accedan a pruebas de detección de cáncer, citologías vaginales y anticonceptivos.
El proyecto de ley permitiría a la administración Trump eliminar la exención fiscal de las organizaciones sin fines de lucro que, según afirma, apoyan el terrorismo. Esto crearía lo que algunas organizaciones consideran un estándar arbitrario para sancionar económicamente a las organizaciones benéficas que defienden temas que no se alinean con la agenda de Trump.
Cuentas de ahorro de $1,000 para niños ‘MAGA’
“MAGA” es la abreviatura de la frase emblemática de Trump: “Make America Great Again” (Hacer que Estados Unidos vuelva a ser grande). Pero en este caso, significa “El dinero representa el crecimiento y el progreso”.
Para los padres o tutores que abran nuevas cuentas “MAGA” para sus hijos, el gobierno federal contribuirá con $1,000 por cada bebé nacido entre el 1 de enero de 2024 y el 31 de diciembre de 2028.
Las familias podían añadir $5,000 al año, sin que los titulares de la cuenta pudieran retirar las distribuciones antes de los 18 años. Posteriormente, podían acceder a hasta el 50% del dinero para financiar estudios superiores, formación profesional y la compra de su primera vivienda. A los 30 años, los titulares de la cuenta tenían acceso al saldo completo para cualquier propósito.
Financiamiento para la operación de deportación masiva de Trump
La legislación proporcionaría 46.500 millones de dólares para revivir la construcción del muro de Trump a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México, y más dinero para la agenda de deportación.
Hay $4 mil millones para contratar a 3,000 nuevos agentes de la Patrulla Fronteriza, así como a 5,000 nuevos oficiales de aduanas, y $2,1 mil millones para bonos por contratación y retención. También hay fondos para 10,000 oficiales e investigadores adicionales del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).
Incluye cambios importantes en la política de inmigración, imponiendo una tarifa de 1.000 dólares a los inmigrantes que solicitan asilo, algo que el país nunca ha hecho, lo que lo pone a la par de pocos otros, incluidos Australia e Irán.
En general, el plan es expulsar a un millón de inmigrantes cada año y alojar a 100.000 personas en centros de detención.
Más dinero para el Pentágono y la ‘Cúpula Dorada’ de Trump
También hay casi 150 mil millones de dólares en dinero nuevo para el Departamento de Defensa y la seguridad nacional.
Proporcionaría 25.000 millones de dólares para el “Golden Dome for America” de Trump, un escudo de defensa contra misiles largamente imaginado, 21.000 millones de dólares para reabastecer el arsenal de municiones del país, 34.000 millones de dólares para expandir la flota naval con más construcción naval y unos 5.000 millones de dólares para seguridad fronteriza.
También incluye 9 mil millones de dólares para cuestiones relacionadas con la calidad de vida de los militares, incluida la vivienda, la atención médica y los pagos especiales.
Impuesto sobre las dotaciones universitarias y reforma de los préstamos estudiantiles
Una renovación total del programa de préstamos estudiantiles es clave para la legislación, ya que proporcionará $330 mil millones en recortes y ahorros presupuestarios.
La propuesta reemplazaría todos los planes de pago de préstamos estudiantiles existentes con solo dos: una opción estándar con pagos mensuales distribuidos en 10 a 25 años y un plan de “asistencia de pago” que generalmente es menos generoso que los que reemplazaría.
Entre otros cambios, el proyecto de ley derogaría las regulaciones de la era Biden que facilitaban la cancelación de préstamos para los prestatarios si sus universidades los defraudaban o cerraban repentinamente.
Habría un aumento de impuestos, de hasta el 21%, sobre algunas dotaciones universitarias.
Más perforaciones y minería en tierras públicas
Para generar ingresos, una sección permitiría un mayor arrendamiento de tierras públicas para perforaciones, minería y tala de árboles, al tiempo que allanaría el camino para un mayor desarrollo acelerando las aprobaciones gubernamentales.
Se reducirían las regalías que pagan las empresas para extraer petróleo, gas y carbón, lo que revertiría los intentos de Biden de frenar los combustibles fósiles para ayudar a abordar el cambio climático.
En un anuncio de último momento, los republicanos también incluyeron una disposición que autoriza la venta de cientos de miles de acres de tierras públicas en Nevada y Utah, lo que provocó la indignación de los demócratas y los ambientalistas.
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Los escritores de Associated Press Collin Binkley y Mary Clare Jalonick en Washington y Matthew Brown en Billings, Montana, contribuyeron a este informe.
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