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Donald Trump ha dicho que no será un dictador, “excepto el primer día”. Según sus propias declaraciones, tiene mucho que hacer en ese primer día en la Casa Blanca.
Su lista incluye iniciar la deportación masiva de inmigrantes, revertir las políticas de la administración Biden en materia de educación, remodelar el gobierno federal despidiendo potencialmente a miles de empleados federales que cree que trabajan secretamente en su contra y perdonar a las personas que fueron arrestadas por su papel en el motín en el Capitolio el 6 de enero de 2021.
“Quiero cerrar la frontera y quiero perforar, perforar, perforar”, dijo sobre sus planes para el primer día.
Cuando asumió el cargo en 2017, también tenía una larga lista de tareas, que incluía renegociar de inmediato los acuerdos comerciales, deportar a los migrantes y poner en marcha medidas para erradicar la corrupción gubernamental. Esas cosas no sucedieron todas a la vez.
He aquí un vistazo a lo que Trump ha dicho que hará en su segundo mandato y si podrá hacerlo en el momento en que entre en la Casa Blanca:
Hacer que la mayoría de sus casos penales desaparezcan, al menos los federales.
Trump ha dicho que “dos segundos después” de asumir el cargo despedirá a Jack Smith, el fiscal especial que ha estado llevando adelante dos casos federales en su contra. Smith ya está evaluando cómo cerrar los casos debido a la política de larga data del Departamento de Justicia que dice que los presidentes en funciones no pueden ser procesados.
El año pasado, Smith acusó a Trump de conspirar para anular los resultados de las elecciones presidenciales de 2020 y de acumular ilegalmente documentos clasificados en su propiedad de Mar-a-Lago en Florida.
Trump no puede indultarse a sí mismo por su condena en el estado de Nueva York en un caso de dinero para silenciar a alguien, pero podría intentar aprovechar su condición de presidente electo en un esfuerzo por dejar de lado o anular su condena por delito grave y evitar una posible sentencia de prisión.
El caso en Georgia, donde Trump fue acusado de interferir en las elecciones, probablemente será el único caso penal que quede en pie. Probablemente se suspendería hasta al menos 2029, al final de su mandato presidencial. El fiscal de Georgia a cargo del caso acaba de ganar la reelección.
Indultar a los partidarios que atacaron el Capitolio
Más de 1.500 personas han sido acusadas desde que una turba de partidarios de Trump creada por el presidente saliente atacó el Capitolio hace casi cuatro años.
Trump lanzó su campaña electoral general en marzo no solo intentando reescribir la historia de ese motín, sino posicionando el violento asedio y el fallido intento de revocar las elecciones de 2020 como piedra angular de su intento de regresar a la Casa Blanca. Como parte de eso, llamó a los alborotadores “patriotas increíbles” y prometió ayudarlos “el primer día que asumamos el cargo”.
Como presidente, Trump puede indultar a cualquier persona condenada en un tribunal federal, en el Tribunal Superior del Distrito de Columbia o en un tribunal militar. Puede detener el procesamiento continuo de los alborotadores ordenándole a su fiscal general que renuncie.
“Me inclino a perdonar a muchos de ellos”, dijo Trump en su plataforma de redes sociales en marzo al anunciar la promesa. “No puedo decirlo de todos y cada uno, porque un par de ellos, probablemente, se salieron de control”.
Desmantelar el “estado profundo” de los trabajadores gubernamentales
Trump podría iniciar el proceso de despojar a decenas de miles de empleados de carrera de sus protecciones en el servicio civil, para que puedan ser despedidos más fácilmente.
Quiere hacer dos cosas: reducir drásticamente la fuerza laboral federal, que desde hace tiempo dice que es una sangría innecesaria, y “aniquilar totalmente el estado profundo”, los enemigos percibidos que, según él, se esconden en los empleos gubernamentales.
Dentro del gobierno, hay cientos de profesionales designados políticamente que van y vienen con las administraciones. También hay decenas de miles de funcionarios “de carrera”, que trabajan bajo presidentes demócratas y republicanos. Se los considera trabajadores apolíticos cuya pericia y experiencia ayudan a mantener el funcionamiento del gobierno, particularmente durante las transiciones.
Trump quiere poder convertir a algunas de esas personas de carrera en puestos políticos, lo que haría que fuera más fácil despedirlas y reemplazarlas por personas leales. Intentaría lograrlo reviviendo una orden ejecutiva de 2020 conocida como “Schedule F”. La idea detrás de la orden era despojar a los trabajadores federales de las protecciones laborales y crear una nueva clase de empleados políticos. Podría afectar a aproximadamente 50.000 de los 2,2 millones de empleados federales civiles.
El presidente demócrata Joe Biden anuló la orden cuando asumió el cargo en enero de 2021, pero el Congreso no logró aprobar un proyecto de ley que protegiera a los empleados federales. La Oficina de Gestión de Personal, la principal agencia de recursos humanos del gobierno federal, finalizó una norma la primavera pasada contra la reclasificación de los trabajadores, por lo que Trump podría tener que pasar meses, o incluso años, deshaciéndola.
Trump ha dicho que tiene un enfoque particular en los “burócratas corruptos que han utilizado como arma nuestro sistema de justicia” y en los “actores corruptos en nuestro aparato de seguridad nacional e inteligencia”.
Además de los despidos, Trump quiere tomar medidas enérgicas contra los funcionarios del gobierno que filtran información a los periodistas. También quiere exigir que los empleados federales aprueben un nuevo examen de servicio civil.
Imponer aranceles a los bienes importados, especialmente los procedentes de China
Durante toda la campaña, Trump prometió imponer aranceles a las importaciones de bienes, en particular a las de China. Sostuvo que esos impuestos a las importaciones mantendrían los empleos manufactureros en Estados Unidos, reducirían el déficit federal y ayudarían a bajar los precios de los alimentos. También los presentó como un elemento central de su agenda de seguridad nacional.
“Los aranceles son la mejor cosa jamás inventada”, dijo Trump durante un mitin en septiembre en Flint, Michigan.
El tamaño de los aranceles prometidos varió: propuso un arancel general de al menos el 10% sobre los bienes importados, un impuesto del 60% sobre las importaciones de bienes de China y un arancel del 25% sobre todos los bienes de México, si no más.
Trump probablemente no necesitaría que el Congreso imponga estos aranceles, como quedó claro en 2018, cuando los impuso a las importaciones de acero y aluminio sin pasar por los legisladores citando la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962. Esa ley, según el Servicio de Investigación del Congreso, le da al presidente el poder de ajustar los aranceles a las importaciones que podrían afectar la seguridad nacional de Estados Unidos, un argumento que Trump ha presentado.
“México nos está invadiendo”, dijo Trump en un mitin en Carolina del Norte este mes. Al hablar sobre la nueva presidenta de México, Claudia Sheinbaum, Trump dijo: “Le voy a informar el primer día o antes que si no detienen esta avalancha de criminales y drogas que entran a nuestro país, voy a imponer inmediatamente un arancel del 25% a todo lo que envíen a los Estados Unidos de América”.
Retirar las protecciones para los estudiantes transgénero
Trump dijo durante la campaña que revertiría las medidas de la administración Biden que buscaban proteger a los estudiantes transgénero de la discriminación en las escuelas el primer día de su nueva administración.
La oposición a los derechos de las personas transgénero fue central en el argumento final de la campaña de Trump. Su campaña emitió un anuncio en los últimos días de la contienda contra la vicepresidenta Kamala Harris en el que un narrador decía: “Kamala está con ellos/ellas. El presidente Trump está con ustedes”.
En abril, el gobierno de Biden anunció nuevas protecciones del Título XI que dejaban en claro que tratar a los estudiantes transgénero de manera diferente a sus compañeros de clase es discriminación. Trump respondió diciendo que revertiría esos cambios, comprometiéndose a implementar algunos en el primer día de su nuevo gobierno y señalando específicamente que tiene el poder de actuar sin el Congreso.
“Vamos a ponerle fin el primer día”, dijo Trump en mayo. “No olviden que eso fue una orden del presidente. Fue una orden ejecutiva. Y vamos a cambiarla, el primer día la vamos a cambiar”.
Es poco probable que Trump se detenga ahí.
Hablando en un mitin en Wisconsin en junio, Trump dijo que “el primer día” “firmaría una nueva orden ejecutiva” que recortaría el dinero federal para cualquier escuela “que impulse la teoría crítica de la raza, la locura transgénero y otros contenidos raciales, sexuales o políticos inapropiados en las vidas de nuestros niños”.
Si bien es probable que cualquiera de estas acciones termine en los tribunales, como sucedió con el cambio de Biden al Título XI, Trump tiene un poder considerable a través de órdenes ejecutivas para implementar estas promesas.
Taladro, taladro, taladro.
Trump busca revertir las políticas climáticas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que calientan el planeta.
Con una orden ejecutiva emitida el primer día, puede revertir las protecciones ambientales, detener proyectos eólicos, frustrar los objetivos de la administración Biden que incentivan el cambio a autos eléctricos y abolir los estándares para que las empresas se vuelvan más amigables con el medio ambiente.
Se ha comprometido a aumentar la producción de combustibles fósiles en Estados Unidos, prometiendo “perforar, perforar, perforar” cuando asuma el cargo el primer día y buscando abrir el desierto del Ártico a la perforación petrolera, lo que, según él, reduciría los costos de la energía.
Resolver la guerra entre Rusia y Ucrania
Trump ha dicho repetidamente que podría resolver la guerra entre Rusia y Ucrania en un día.
Cuando se le pidió que respondiera a la afirmación, el embajador de Rusia ante la ONU, Vassily Nebenzia, dijo que “la crisis ucraniana no se puede resolver en un día”.
La secretaria de prensa nacional de Trump, Karoline Leavitt, dijo a Fox News después de que Trump fuera declarado ganador de las elecciones que Trump ahora podría “negociar un acuerdo de paz entre Rusia y Ucrania”. Más tarde dijo: “Eso incluye, desde el primer día, llevar a Ucrania y Rusia a la mesa de negociaciones para poner fin a esta guerra”.
Rusia invadió Ucrania hace casi tres años. Trump, que no oculta su admiración por el presidente ruso, Vladimir Putin, ha criticado al gobierno de Biden por dar dinero a Ucrania para luchar en la guerra.
En un foro abierto de CNN en mayo de 2023, Trump dijo: “Están muriendo, rusos y ucranianos. Quiero que dejen de morir. Y lo haré, lo haré en 24 horas”. Dijo que eso sucedería después de reunirse con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy y Putin.
Comienzan deportaciones masivas de migrantes en EE.UU.
El mes pasado, en su mitin en el Madison Square Garden de Nueva York, Trump dijo: “El primer día lanzaré el mayor programa de deportación de la historia de Estados Unidos para expulsar a los criminales. Rescataré todas las ciudades y pueblos que hayan sido invadidos y conquistados, y meteremos a estos criminales crueles y sedientos de sangre en la cárcel, para luego echarlos de nuestro país lo más rápido posible”.
Trump puede ordenar a su administración que inicie la iniciativa en cuanto llegue al poder, pero es mucho más complicado deportar a los casi 11 millones de personas que se cree que se encuentran ilegalmente en Estados Unidos. Eso requeriría una fuerza policial enorme y bien entrenada, centros de detención masivos, aviones para trasladar a las personas y naciones dispuestas a aceptarlas.
Trump ha dicho que invocará la Ley de Enemigos Extranjeros, una ley de 1798 que rara vez se utiliza y que permite al presidente deportar a cualquiera que no sea ciudadano estadounidense y que proceda de un país con el que exista una “guerra declarada” o una amenaza o intento de “invasión o incursión depredadora”.
Trump ha hablado sobre el despliegue de la Guardia Nacional, que puede ser activada por orden de un gobernador. Stephen Miller, un importante asesor de Trump, dijo que los gobernadores republicanos que simpatizan con el gobierno podrían enviar tropas a los estados vecinos que se nieguen a participar.
Cuando se le preguntó sobre el costo de su plan, dijo a NBC News: “No es una cuestión de precio. En realidad, no tenemos otra opción. Cuando la gente ha matado y asesinado, cuando los capos de la droga han destruido países, y ahora van a regresar a esos países porque no se quedan aquí. No hay precio”.
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